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老徐茶座:用制度筑牢“共享用工”權益籬笆

2020-11-17   來源:貴港新聞網-貴港日報   網絡編輯:梁棋   作者:吳睿鶇  

主持人語:“共享用工”表面上是一個人同時在幾個單位“兼職打工”,但由于其與各個單位之間的關系并不是松散的,自由度也大為縮小,所以實質上構成了一種新型用工模式,產生了很多新的問題,需要在制度和法律層面加以界定和厘清,使之朝著更好的方向發展。

據11月11日《人民日報海外版》報道,今年以來,“共享用工”成了熱門詞匯。這一調劑用工余缺、促進靈活就業的新模式,在復工復產初期曾被廣泛使用。但隨著共享用工越來越普及,其在盤活部分行業閑置勞動力的同時,也面臨一些模糊不清的問題。比如,共享用工的勞動報酬、社會保險、工傷待遇等權益如何保障?出現勞動糾紛如何解決?

所謂“共享用工”,是指不同用工主體之間,為調節特殊時期階段性用工緊缺或富余,在尊重員工意愿、多方協商一致且不以營利為目的的前提下,將閑置員工勞動力資源進行跨界共享,并調配至具有用工需求缺口的用工主體,實現社會人力資源優化配置、員工供給方降低人力成本、員工需求方解決“用工荒”、待崗員工獲得勞動報酬的多方共贏式新型合作用工模式。

從某種意義上講,盡管共享用工只是特殊疫情時期企業“抱團取暖”的權益之計,但從長遠來看,這種新業態有客觀生存的肥沃土壤。近日,招聘平臺“智聯招聘”發布《2020雇傭關系趨勢報告——新格局下的新就業形態》,調查結果顯示,53.2%的企業選擇招聘兼職、臨時性員工,25.3%的企業借用其他企業的員工,中國總體上有1億人從事靈活性的就業,其中有7800萬人依托互聯網實現新形態就業??梢灶A見的是,共享用工很可能成為今后就業的新主流。

作為新的用工模式,共享用工在蓬勃發展的同時,其面臨的權益難以保障的弊端也日益凸顯。好在國家層面已意識到這個問題,最近,人社部辦公廳發布了《關于做好共享用工指導和服務的通知》,對共享用工合法權益進行了明確。譬如,勞動者在缺工企業工作期間發生工傷事故的,按照《工傷保險條例》第四十三條第三款規定,由原企業承擔工傷保險責任,補償辦法可與缺工企業約定;又如,勞動者在缺工企業工作期間,缺工企業未按照約定履行保護勞動者權益的義務的,勞動者可以回原企業,原企業不得拒絕;此外,共享用工合作期滿,勞動者應回原企業,原企業應及時予以接收安排。

當然,要想讓共享用工模式走穩走好,還需要未雨綢繆,用制度筑牢權益籬笆。這就需要國家組織行業內專家學者,針對共享員工遇到的權益保障問題,制定相應的法律實施細則,以此來約束用工企業。譬如,共享員工給企業造成損失如何賠償?員工、原單位與合作單位之間的權責利關系如何界定?這些都需要通過制度條款的細節加以確認與厘清,從而把共享用工納入法治軌道,最大限度地完善新的靈活用工制度。

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